【《江阴市经济体制改革方案》解读】打造“五大体系”促进实体经济稳健发展

大澄网 发布时间:2018-4-17 10:24 阅读量:303 |来源:江阴新闻


改革开放以来,江阴引领县域发展数十年,凭借的就是扎根本土的一大批民营企业,凭借的就是以制造业为主体的实体经济。面向未来,江阴仍然需要依靠实体经济,积极抢占产业制高点,掌控技术话语权,加快推动江阴从制造大市向制造强市、质量强市转型,让“制造业第一县”的牌子永远熠熠生辉。在转型过程中,面对传统产业占比大、资源空间小的现状,江阴以实现高质量发展为导向,出台《江阴市经济体制改革方案》,不断破除发展中梗阻,持续增强经济内生动力。

《江阴市经济体制改革方案》中指出,要通过建立完善产业转型升级支持体系、科技创新管理服务体系、财税和政府投资项目管理体系、国有资本监管和市场化运行体系、金融监管服务体系“五大体系”,持续深化供给侧结构性改革,充分发挥经济体制改革牵引作用,更好解决经济社会发展面临的矛盾和问题,有效引导社会预期,增强内生发展动力,推动新旧动力转换,促进实体经济稳健发展,不断增强全市经济发展的质量优势、效率优势、动力优势。

围绕既定目标,下阶段,江阴将加快建立产业转型升级支持体系,完善战略性新兴产业发展规划,开展工业企业资源利用绩效评价;推进增量配电业务市场化改革,制定完善差别化价费政策,扩大省级直接交易电量占比,初步打造与发展阶段相适应的经济管理体制机制,推动产业结构调整和经济转型升级步伐不断加快;积极构建符合创新规律的科技创新管理服务体系,探索建立研发准备金制度、镇街园区科技创新投入机制,拓展科技合作协同创新渠道,全力打造区域创新发展引领区。

江阴市发展和改革委员会副主任徐科新表示,完善战略新兴产业发展规划方面 这一块我们主要是要通过 “十三五”战略性新兴产业发展规划中期评估 然后明确我们战略性新兴产业的发展定位 进一步加大对战略性新兴产业的引进和培育的力度 从而形成一批技术水平高 创新能力强 具有国际竞争力的战略性新兴产业 然后努力推动我们江阴的 这个经济高质量发展
江阴市经济和信息化委员会副主任余江表示,通过经济体制改革充分尊重企业的市场主体地位,不断激发企业的发展热情,有效推动企业的转型升级,根据改革的任务,抓住企业发展的难点与痛点,开展工业企业资源利用绩效评价,通过对企业实行差别化的税收、水电价格等政策,向低效企业要土地、向高效企业要贡献。今年以来将组织企业参加直购电交易占比将达到40%,有效降低企业成本2亿元。

同时,江阴还将进一步深化完善财税和政府投资项目管理体系,加快实施财政管理体制改革,全面实施预算绩效管理,完善政府投资项目管理体制,深化税收征管体制改革,初步形成使用高效、融资规范、投资有效的投融资模式;优化国有资本监管和市场化运行体系,开展国有资产清查,探索发展混合所有制,推进国有企业优化重组,推动公用事业领域市场化改革,逐步做优做强国有企业;大力推进地方金融监管服务体系建设,深化完善地方金融监管体制,构建实体经济多元化融资渠道,加大金融对科技创新的支撑力度,不断增强金融服务实体经济能力,持续增强全市经济发展的质量优势、效率优势、动力优势。

全媒体记者:王凯华 张梦叶

编辑:张雍

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